北京市排水集團(tuán)2014年新開工再生水廠采用市場(chǎng)化模式
2014-04-17 16:07:59
admin
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據(jù)中國(guó)環(huán)境網(wǎng)2014年1月21日訊 北京市有關(guān)部門日前透露，2014年北京將新開工建設(shè)4個(gè)再生水廠，采用市場(chǎng)化建設(shè)模式，計(jì)劃于2015年年底竣工。據(jù)了解，這4個(gè)項(xiàng)目的法人均為市排水集團(tuán)，但計(jì)劃資金來(lái)源將不再是政府投資，而是市場(chǎng)化建設(shè)。
這4個(gè)項(xiàng)目分別為位于南環(huán)鐵路以南的鄭王墳再生水廠，建成后可新增再生水生產(chǎn)能力每日60萬(wàn)立方米；位于京哈高速北側(cè)的定福莊再生水廠，建成后將新增再生水生產(chǎn)能力每日30萬(wàn)立方米；橫跨昌平、朝陽(yáng)兩區(qū)的清河第二再生水廠，建成后可新增再生水生產(chǎn)能力每日50萬(wàn)立方米；位于朝陽(yáng)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的高安屯再生水廠，建成后可新增再生水生產(chǎn)能力每日10萬(wàn)立方米。
2013年北京市印發(fā)《北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2013～2015年）》中提出，到“十二五”末，北京市將新建再生水廠47座，所有新建再生水廠主要出水指標(biāo)一次性達(dá)到地表水類標(biāo)準(zhǔn)。
這一方案對(duì)中心城區(qū)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)投融資模式進(jìn)行了創(chuàng)新，提出了建立服務(wù)價(jià)格合理、融資靈活多元、政策支持有力、政府監(jiān)督到位的市場(chǎng)化投融資模式。在具體舉措上，包括擴(kuò)大企業(yè)直接投資、嚴(yán)格特許經(jīng)營(yíng)管理、探索建立水環(huán)境容量補(bǔ)償機(jī)制和逐步提高污水處理費(fèi)、再生水價(jià)格等。
據(jù)了解，北京市在治污領(lǐng)域的市場(chǎng)化探索已有不少先例，目前，全市共有16個(gè)再生水廠和污水處理廠由社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)?；静捎肂OT模式，即社會(huì)資本出錢建廠、管廠，政府授予其一定期限的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過(guò)收益回收投資并賺取利潤(rùn)。特許經(jīng)營(yíng)期滿時(shí)，水廠將被移交給政府。特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，廠方要按一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提供再生水，政府部門按一定的“服務(wù)價(jià)格”進(jìn)行購(gòu)買。“服務(wù)價(jià)格”由居民繳納的排污費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼組成。
業(yè)內(nèi)人士表示，2014年全年新開工所有再生水廠都采取市場(chǎng)化的模式建設(shè)，意味著北京正在逐步增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的社會(huì)資本參與比重。